Colombia: Se institucionalizó la plataforma de reguladores de TV

Representantes de Chile, Portugal, España, Colombia, Brasil, y Uruguay se reunieron por la mañana para ‘la salida a la creación de una manera formal e institucionalizada a la Plataforma de Reguladores del Audiovisual de Iberoamérica, confiados en la necesidad de contar con reguladores fuertes para hacer frente a los desafíos que la convergencia, digital e internet suponen’, destacó Elisenda Maralet, ex comisionada de la Autoridad Audiovisual de Cataluña, experta en regulación, y una de las pioneras en la fundación de la Plataforma.

Para reforzar esa institucionalización, los delegados presentes resolvieron nombrar como presidente de PRAI por los próximos dos años a la ANTV, como vicepresidente al Consejo Nacional de Televisión de Chile (CNTV), y como secretario a la Autoridad Catalana de Regulación del Audiovisual.

Beatriz Quiñones, comisionada de la ANTV y miembro de la Junta Nacional de Televisión, destacó que ‘una de las tareas que abocamos esta mañana fue fijar, además de los estatutos de la Plataforma, un plan de acción para los próximos dos años, transformándonos en una red de trabajo al más alto nivel en lo que tiene que ver con la regulación del audiovisual en Iberoamérica. También hemos subrayado la importancia de propiciar la interlocución con las audiencias y la necesidad de educar a los televidentes haciendo énfasis en elevar la educación mediática’.

El concepto central del que parten para conformar la PRAI, dijo Quiñones, es que ‘un regulador es antes que todo alguien que conversa, por lo que desde PRAI garantizamos la interlocución entre todos los sectores de la industria: la academia, los privados y los reguladores. Ese es el fin último de este Encuentro y la agenda de PRAI 2014 así lo confirma, porque están todos los sectores presentes’. Por eso, la metodología de la Plataforma se centra en que ‘primero podamos debatir sobre todos los temas y luego cada uno en su país pueda regular utilizando las experiencias de los demás países como base para avanzar’.

La mayoría de los representantes de reguladores consultados por Prensario coincidieron que la riqueza del Encuentro, y de cualquier contacto entre instituciones de este tipo, radica en que todos los mercados, a partir de la convergencia, el surgimiento de la TV Digital Terrestre y de nuevas tecnologías, atraviesen por situaciones similares que pueden llegar a tener una resolución general común, atendiendo a las particularidades del mercado.

En este sentido, remarcaron que el conflicto por cuales son las condiciones bajo las cuales los operadores de TV paga deben/pueden retransmitir los canales de TV abierta, que en Colombia comenzó a zanjar la resolución que esta semana publicó la Autoridad Nacional de Televisión, está presente de una u otra manera en todos los países.

Mientras en México la disputa está formalmente planteada a partir de la reforma en telecomunicaciones y en Brasil apareció en los últimos tiempos con una declaración de los canales abiertos privados pidiendo a Anatel que intervenga en el tema, en Costa Rica, ‘todavía no está presente en la agenda, pero vamos a tener que afrontarlo pronto’, señaló a Randall García, abogado de la Sinart, ente de medio públicos, a Prensario. Y agregó: ‘Participar de PRAI es muy enriquecedor para nosotros porque no hay nada hecho en materia de regulación de TV en mi país, venimos con una hoja en blanco’.

Por su parte, John Cruz, de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de las Telecomunicaciones (ATT) de Bolivia, dijo que el tema de la convergencia ya lo tienen regulado, a través de la licencia única de telecomunicaciones, a través de la cual, una empresa puede brindar todos los servicios. ‘Nuestro desafío es universalidad los servicios TICs para todos los bolivianos. Que por lo menos tengan acceso a uno de ellos’. En lo que sí necesitan avanzar en materia regulatoria, es en normativizar a la TV paga satelital (DTH), ‘sobre todo en lo que tiene que ver con la fiscalización y la regulación de los contenidos, los canales que deben llevar a sus suscriptores obligatoriamente’.

Por otro lado, hay países en los que la regulación de los contenidos de TV ya está avanzada, como Argentina, con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, sancionada en 2009, que destacaron Ignacio Saavedra, Daniel Larrache y José María Vittorio de AFSCA, aunque señalaron que aún quedan cosas por hacer.

Igual situación se da en Chile, donde recientemente se sancionó la Ley de TV Digital, que ‘le da un nuevo poder de fiscalización y sanción al Consejo Nacional de Televisión (CNTV) para hacer cumplir la cuota de pantalla, los horarios de protección al menor y la distribución de señales’, destacó a Prensario su presidente, Oscar Reyes.

Visita a Señal Colombia
La primera jornada, luego de la reunión de los países fundadores de la Plataforma, continuó con la visita de todos los reguladores y conferencista invitados a las nuevas instalaciones de Señal Colombia Sistema de Medios Públicos, para conocer los modernos centros de producción y transmisión tanto de los canales públicos nacionales y regionales como de las radios nacionales.

Y para finalizar el día, ANTV invitó a todos los asistentes a una cena de apertura de la muestra a un exclusivo restaurante de la zona del parque de la Calle 93.

Por Juan Campi, desde Bogotá